我國《增值稅暫行條例》規(guī)定根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模及是否擁有健全的會計核算制度，納稅人可分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人。

2018年5月1日增值稅條例經(jīng)修訂后，與修訂前相比存在以下兩點差異：①降低一般納稅人法定稅率。2019年4月1日起，一般納稅人基本適用稅率由16%降為13%；納稅人主營業(yè)務(wù)為交通運輸、郵政、基礎(chǔ)電信、建筑、不動產(chǎn)租賃服務(wù)、銷售不動產(chǎn)等，稅率由10%降至9%。②降低小規(guī)模納稅人標準。新條例將小規(guī)模納稅人認定調(diào)整為從事貨物生產(chǎn)或提供應(yīng)稅勞務(wù)為主、兼營貨物批發(fā)或零售，年應(yīng)稅銷售額在500萬元的納稅人；貨物批發(fā)或零售行業(yè)，年應(yīng)稅銷售額500萬元的納稅人；符合營改增項目的納稅人，年應(yīng)稅銷售額500萬元的納稅人。

稅收政策的調(diào)整和改革，使得兩類納稅人產(chǎn)生稅收負擔(dān)和稅收利益差異，企業(yè)的稅收籌劃空間更大。

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